ՀՀ Արմավիրի մարզի Խոյ համայնքի ղեկավար Լ․Յայլոյանս, քննության առնելով թիվ 04/25վարչական գործը՝ ՀՀ Արմավիրի մարզի Խոյ համայնքի Մրգաստան գյուղի 1-ին փողոց, 16 տուն հասցեի բնակիչներ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանին և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանին սեփականության իրավունքով պատկանող ՀՀ Արմավիրի մարզի Խոյ համայնքի Մրգաստան գյուղում գտնվող, 04-068-0018-0007 ծածկագրով հողամասի վրա առանց համապատասխան թույլտվության շինարարական աշխատանքներ /ջերմոցի կառուցում/ կատարելու մասին, պարզեցի, որ․
Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանին և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանին սեփականության իրավունքով պատկանող ՀՀ Արմավիրի մարզի Խոյ համայնքի Մրգաստան գյուղի 04-068-0018-0007 ծածկագրի տակ գտնվող հողամասում առանց համապատասխան թույլտվության կատարվել է ինքնակամ շինարարություն /ջերմոցի կառուցում/, ինչի կապակցությամբ Խոյի համայնքապետարանի վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ հանձնաժողովի կողմից 2025 թվականի հունվարի 31-ին կազմված արձանագրության, տեղազննության ակտի, տարածքի լուսանկարների հիման վրա 2025 թվականի փետրվարի 3-ին «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 30-րդ և 34-րդ հոդվածների հիմքով Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքի 154-րդ հոդվածի 2-րդ մասի պահանջների խախտման փաստով հարուցվել է վարչական վարույթ:
Խոյի համայնքապետարանի վարչական իրավախախտման դեպքերով հարուցված վարչական վարույթի շրջանակներում գործերի ուսումնասիրման, նախապատրաստման և հաշվառման աշխատանքների իրականացման անձնակազմը՝ այսուհետ անձնակազմ, 2025 թվականի փետրվարի 12-ին հրավիրել և անցկացրել է վարչական վարույթի լսում, որին Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանը չեն ներկայացել։
Ըստ Հայփոստ ՓԲԸ-ի LO126432577AM ստացականի կոդով հետևել բեռնային համարով առաքանու մանրամասների՝ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանը ծանուցումն ստացել են 2025 թվականի փետրվարի 26-ին և խնդրել վարչական վարույթի լսումն անցկացնել 2025 թվականի փետրվարի 27-ին։ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը, պատշաճ ծանուցված լինելով, ներկայացել է վարչական վարույթի լսումներին։
Վարչական ակտն ընդունելու համար հիմք հանդիսացող փաստերը.
· Խոյի համայնքապետարանի աշխատակազմի վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ հանձնաժողովի կողմից 2025 թվականի հունվարի 31-ինկազմվածարձանագրությունը և տեղազննության ակտը:
· Տարածքի լուսանկարահանման փաստաթղթերը:
· 2025 թվականի փետրվարի 27-ի թիվ 04/25 վարչական գործով լսումներ անցկացնելու վերաբերյալ արձանագրությունը:
«Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքով սահմանված կարգով հարուցված և իրականացված վարչական վարույթի ընթացքում գործի փաստական հանգամանքների բազմակողմանի, լրիվ և օբյեկտիվ քննության արդյունքում, բացահայտելով գործի բոլոր հանգամանքները և հիմք ընդունելով վերոհիշյալ փաստերը, վարչական մարմինը հաստատված է համարում հետևյալը.
Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը /հասցե՝ ՀՀ Արմավիրի մարզ, Խոյ համայնք, գյուղ Մրգաստան, 1-ին փողոց, 16 տուն, նույնականացման քարտ՝ 003354339, տրված՝ 2014 թվականի ապրիլի 28-ին, 057-ի կողմից/ իրեն և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանին սեփականության իրավունքով պատկանող Խոյ համայնքի Մրգաստան գյուղի 04-068-0018-0007 ծածկագրի տակ գտնվող հողամասում առանց համապատասխան թույլտվության կատարել է ինքնակամ շինարարական աշխատանքներ /ջերմոցի կառուցում/: Ներկայանալով վարչական վարույթի լսումներին՝ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը խնդրել է տրամադրել ժամկետ՝ մինչև 2025 թվականի մարտի 27-ը, փաստաթղթերի ձևակերպման աշխատանքներով զբաղվելու համար։
Նշված ժամկետը լրացել է, սակայն Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանը միջոցներ չեն ձեռնարկել փաստաթղթերի ձևակերպման աշխատանքները կազմակերպելու համար։ Խոյի համայնքապետարանի համապատասխան աշխատակիցների կողմից 2025 թվականի մարտի 31-ին կազմված արձանագրությունից պարզ է դառնում նաև, որ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանը և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանը չեն վերացրել իրավախախտման հետևանքները և տարածքը չի բերվել նախկին տեսքին։
Հաշվի առնելով վերոգրյալը՝ ապացուցված կարելի է համարել, որ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանի և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանի կողմից կատարվել է Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքի 154-րդ հոդվածի 2-րդ մասով սահմանված պահանջների խախտում և վերջիններս սույն դեպքում հանդիսանում են իրավախախտման սուբյեկտ:
Արդյունքում Խոյի համայնքապետարանի վարչական իրավախախտման դեպքերով հարուցված վարչական վարույթի շրջանակներում լսումներ իրականացնող հանձնաժողովը առաջարկեց Խոյ համայնքի ղեկավարին՝ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանին և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանինենթարկել վարչական պատասխանատվության և օրենքով սահմանված կարգով նշանակել վարչական տուգանք՝ 100000 /մեկ հարյուր հազար / ՀՀ դրամ:
Վարչական ակտ ընդունելու հիմնավորումը.
Համաձայն «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 1-ին մասի 26-րդ կետի` համայնքի ղեկավարը, օրենքով նախատեսված դեպքերում և կարգով անձանց ենթարկում է վարչական պատասխանատվության:
Համաձայն «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 42-րդ հոդվածի 1-ին մասի 8-րդ կետի` համայնքի ղեկավարը, որպես սեփական լիազորություն, օրենքով սահմանված կարգով քաղաքաշինության և կոմունալ տնտեսության բնագավառում կանխարգելում ու կասեցնում է ինքնակամ շինարարությունը և օրենքով սահմանված կարգով ապահովում է դրանց հետևանքների վերացումը:
Համաձայն ՀՀ քաղաքացիական օրենսգրքի 188-րդ հոդվածի 1-ին մասի՝ ինքնակամ կառույց է համարվում օրենքով և այլ իրավական ակտերով սահմանված կարգով այդ նպատակի համար չհատկացված հողամասում կամ առանց թույլտվության կամ թույլտվությամբ սահմանված պայմանների կամ քաղաքաշինական նորմերի և կանոնների էական խախտումներով կառուցված կամ վերակառուցված կամ տեղադրված շենքը, շինությունը կամ այլ կառույցը:
Համաձայն «Քաղաքաշինության մասին» ՀՀ օրենքի 26-րդ հոդվածի և 6-րդ հոդվածի 4-րդ պարբերության «ա» ենթակետի՝ կառուցապատողները պարտավոր են` կառուցապատումն իրականացնել օրենքով սահմանված կարգով հաստատված ճարտարապետաշինարարական նախագծին համապատասխան շինարարության թույլտվության հիման վրա:
1․ Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 154-րդ հոդվածի 2-րդ մասի համաձայն՝
2. Սույն հոդվածի 1-ին մասում նշված արարքները գյուղական բնակավայրերում իրականացնելը` առաջացնում է տուգանքի նշանակում` սահմանված նվազագույն աշխատավարձի հարյուրապատիկի չափով:
Ելնելով վերոգրյալից և ղեկավարվելով «Տեղական ինքնակառավարման մասին» ՀՀ օրենքի 35-րդ հոդվածի 1-ին մասի 26-րդ կետով, 42-րդ հոդվածի 1-ին մասի 8-րդ կետով, Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 154-րդ հոդվածի 2-րդ մասով, ՀՀ քաղաքացիական օրենսգրքի 188-րդ հոդվածի 1-ին մասով, «Քաղաքաշինության մասին» ՀՀ օրենքի 26-րդ հոդվածով և 6-րդ հոդվածի 4-րդ պարբերության «ա» ենթակետով, «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 53-րդ, 58-60-րդ հոդվածներով.
ՈՐՈՇՈՒՄ ԵՄ՝
- Իրավախախտողներ Մուշեղ Հարությունի Քեշիշյանի և Շողիկ Մուշեղի Կարապետյանի նկատմամբ նշանակել տուգանք՝ 100000 / մեկ հարյուր հազար / ՀՀ դրամ:
- Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ Հայաստանի Հանրապետության օրենսգրքի 305-րդ հոդվածի համաձայն՝ տուգանքը պետք է վճարվի սույն որոշումը իրավախախտում կատարած անձի կողմից իրազեկվելուց ոչ ուշ քան տասնհինգ օրվա ընթացքում՝ ֆինանսների նախարարության 900325188150 հաշվեհամարին։
- Սույն որոշմամբ տուգանք նշանակելուց հետո Վարչական իրավախախտումների վերաբերյալ ՀՀ օրենսգրքի 154-րդ հոդվածի 1-3-րդ մասերով սահմանված արարքներից որևէ մեկը վարչական տույժ նշանակելու օրվանից հետո շարունակելը՝ առաջացնում է տուգանքի նշանակում՝ սահմանված նվազագույն աշխատավարձի երկուհազարհինգհարյուրապատիկից երեքհազարապատիկի չափով:
- Սույն որոշումը կարող է բողոքարկվել «Վարչարարության հիմունքների և վարչական վարույթի մասին» ՀՀ օրենքի 70-րդ և ՀՀ վարչական դատավարության օրենսգրքի 72-րդ և 73-րդ հոդվածներով նախատեսված կարգով՝ դրա ուժի մեջ մտնելու օրվանից երկամսյա ժամկետում։
- Սույն որոշումն ուժի մեջ է մտնում կողմերին իրազեկելուն հաջորդող օրվանից։